英国大选下议院解散前，通过了一项与移民相关的法案——《2024年英国国籍（爱尔兰公民）法案》，那么这项法案的内容是什么呢？对爱尔兰公民在英生活、居住的权利有什么改动呢？下面彼得森律师行就为您详细解析一下这个法案的关键内容。
2024年5月30日，根据英国国王查尔斯三世的批准，英国议会下议院正式解散。
这里所说的议会解散，英文名称为Dissolution of Parliament，实际上并不是传统意义的解散，而是一个暂时性地空出席位。因为根据英国的法律，英国下议院任期不能超过5年，英国必须至少每5年举行一次大选，选举新议会。因此，在大选前，议会需要解散。
在议会解散时，上议院和下议院两院的所有事务都将结束，所有议员都将失去在下议院的席位。选举活动期间，一个月的时间，议会处于休会状态。
在通常情况下，议会解散前，议员们会决定尽快通过尚待决定的法案或干脆放弃它们。而根据BBC 的报道，在议会被解散前，对当时尚待决定的法案做了“取舍。
”被迅速通过及放弃的法案如下：
1. 被下议院放弃的法案
a. 烟草和电子烟法案：禁止2009年以后出生的人购买香烟
b. 租户（改革）法案：禁止无故驱逐租户
c. 足球管理法案：设立一个独立的监管机构，赋予其制裁违反财务规定的足球俱乐部的权力。
d. 刑事司法法案：这是一项广泛的立法，涵盖了从赋予警方驱逐露宿者的权力、设立危险骑车致死罪到禁止性犯罪者更改姓名的内容。
e. 海上石油许可法案：确保每年颁发北海石油和天然气项目许可证。
f. 数据保护和数字信息法案：将取代脱欧后延续的欧盟数据保护制度。
g. 公共机构（海外事务）经济活动法案：试图禁止公共机构抵制以色列。
h. 仲裁法案：为个人和企业提供无需诉诸法庭即可解决纠纷的新规则。
i. 量刑法案：要求对最严重的谋杀罪判处终身监禁。
2. 已在下议院通过，尚待进一步批准的法案
a. 租赁和永久产权法案：这项新法律旨在使更多人能够以更便宜的价格，更容易地延长租赁期限、购买产权并接管其建筑物的管理。
b. 邮局（Horizon系统）犯罪法案：该法案撤销了在英格兰、威尔士和北爱尔兰因Horizon丑闻被定罪的分邮局局长的定罪。被定罪的人将有资格获得赔偿。
c. 受害者和囚犯法案：该法案为感染血液丑闻的受害者设立了赔偿机构，该丑闻导致3万人感染HIV和丙型肝炎。
d. 数字市场、竞争和消费者法案：该法案在国王的演讲中宣布，旨在加强网络消费者权益并打击虚假评论。
e. 财政法案：实施春季预算中宣布的措施。
f. 媒体法案，废除了强制媒体公司支付起诉他们的人的法律费用的规则。
g. 宠物绑架法案：对偷窃猫狗的人引入更高的监禁刑罚。
h. 陪产假（丧亲）法案：弥补了法律漏洞，确保伴侣在分娩时死亡的单亲父亲，即便换了新工作，也有权立即享受育儿假。
i. 英国国籍（爱尔兰公民）法案：使爱尔兰国民更容易登记成为英国公民
大家可能注意到，在下议院迅速通过的法案中，有一项与英国移民相关的法案——《2024年英国国籍（爱尔兰公民）法案》。
关注彼得森律师行往期文章的朋友都知道，虽然是两个独立的国家，但是由于爱尔兰与英国的一体化特殊关系，英国法律明确规定：爱尔兰公民如计划定居在英国，无需申请，即可自动成为英国合法居民身份，在英国工作、定居、学习，并享受英国社会福利。
那么《2024年英国国籍（爱尔兰公民）法案》的内容是什么呢？对爱尔兰公民在英生活、居住的权利有什么改动呢？下面彼得森律师行就为您详细解析一下这个法案的关键内容。
2024 年英国国籍（爱尔兰公民）法案是由加文·罗宾逊（Gavin Robinson）在2023 年 12 月 6 日提出的一项投票法案，旨在减少爱尔兰公民获得英国公民身份（入籍英国）的障碍。
该法案主要是为1981年的《英国国籍法》增加一条新的注册途径，使在英国合法居住五年的爱尔兰公民可以申请注册成为英国公民。
目前，根据《英国国籍法》，1948年12月31日后出生于爱尔兰共和国的人如果希望获得英国国籍，必须申请归化入籍。这就意味着，在英国居住和生活的爱尔兰公民要入籍英国，除了满足居住要求，还必须通过“life in the UK”的考试，证明他们具备足够的语言能力，并支付1630英镑的归化入籍费用。
与此同时，民主统一党强调，这与在北爱尔兰出生的人有权在出生时获得爱尔兰国籍并只需支付普通的爱尔兰护照费用形成了鲜明的对比。
根据《贝尔法斯特协议》（又称《耶稣受难日协议》）的条款，在北爱尔兰出生的人有权选择成为爱尔兰公民、英国公民或同时拥有两国国籍。此外，任何在爱尔兰岛出生的人、配偶在爱尔兰岛出生的人、祖父母或曾祖父母在爱尔兰岛出生的人都有资格申请爱尔兰护照，申请费用仅为80英镑。
与之相对的是，出生在爱尔兰并居住在北爱尔兰或英国其他地方的人，仅仅有权在英国工作、生活、学习和投票，但若他们要入籍英国，则必须像其他外国国民一样遵循相同的入籍程序，在满足一系列居住要求外，还需要通过“life in the UK”测试，通过英语语言测试，并支付1630英镑的归化费用。
出生于爱尔兰，但在六岁时搬到伦敦德里（Londonderry，北爱尔兰的一个城市）的民主统一党议员海伊勋爵将这一情况称为“一个被《贝尔法斯特协议》或《圣安德鲁斯协议》在谈判时忽视的异常情况”。
海伊勋爵认为，议会知道爱尔兰及英国间的历史、这些岛屿间的关系以及它们是如何交织在一起的因此，任何出生在爱尔兰，但已经在英国定居并符合居住测试的人，都应该能够获得英国国籍。
截至2021年的人口普查，英国境内共有324,670名爱尔兰公民。
英国内政部部长夏普勋爵表达了英国政府对该法案的全力支持的态度。
夏普勋爵表示，许多与移民相关的入籍要求是为那些需要正式许可进入和居住在英国的人设计的，而这些要求并不适用于爱尔兰公民。同样，英国与爱尔兰之间有着独特的关系，两国之间的密切历史联系、地理上的邻近性和共享的机构都意味着，爱尔兰公民有足够的英语语言能力，并对英国的生活有足够的了解。当然，这一切也通过五年居住这一必要条件得到了增强。因此，要求他们通过“life in the UK”测试或证明英语能力是没有必要的。
目前，关于1630英镑的归化入籍费用的去留问题，英国政府仍在商议中。
彼得森律师行在上文提到归化入籍这一名词，或许许多人曾听说过登记/注册入籍。那么这两种入籍途径有什么区别呢？英国究竟有多少种入籍途径呢？
下面，彼得森律师行将为您介绍英国入籍的几种途径。
实际上，英国入籍途径只有三种，即自动获得国籍、归化入籍和登记/注册入籍。自动获得国籍这一入籍途径主要对应是那些父母已经是英国国籍且出生在英国的人士。
彼得森律师行特别提醒您注意，出生在英国并不代表能够自动获得国籍。是否能够自动获得国籍取决于您的出生地、出生时间以及在您出生时您父母的身份状态。
而归化入籍和登记/注册入籍则要求申请人根据其不同的背景条件，选择不同的入籍方式/途径。
1. 自动获得国籍
在一般情况下，满足下述任何一项，您便可以自动获得英国国籍。
1.1 1983年1月1日之前出生于英国或英国殖民地
在通常情况下，1983年1月1日之前出生在英国的人士能够自动成为英国公民。
彼得森律师行提醒您注意，有两个例外情况，即如果您的父亲符合以下任一情况，您将不能够自动获得英国国籍：
a. 您的父亲是为外国工作的外交官。
b. 您的父亲是“占领地中的敌方外侨”——这仅适用于您在第二次世界大战期间出生于海峡群岛时的情况。
小科普:
所谓的“占领地中的敌方外侨”（enemy alien in occupation）指的是那些来自与英国交战国家并居住在被占领领土上的个人。具体来说，这个术语与第二次世界大战期间的情况有关，当时海峡群岛（包括泽西岛、根西岛、奥尔德尼岛和萨克岛）从1940年到1945年被德军占领。
如果某人在德国占领期间出生于海峡群岛，并且他们的父亲被视为敌方外侨，即他是来自与英国交战国家的公民，那么这个人不会自动获得英国国籍。这一条款是为了防止那些可能具有敌对国籍的人自动获得英国国籍。
除此之外，满足下述两个条件的出生在英国殖民地的人士也能够自动获得英国国籍：
a. 在1982年12月31日时是英国及其殖民地的公民（Citizen of the UK and Colonies, CUKC）。
b. 在英国拥有“居住权”（Right of Abode），即可以在英国自由生活和工作，不受任何移民管制。
1.2 1983年1月1日到2000年10月1日之间出生在英国
在1983年1月1日到2000年10月1日之间出生在英国的人士自动获得英国国籍可细分为3种情况。
首先，您的父母中至少有一人是英国公民或居住在英国的爱尔兰公民，那么您在英国出生后可自动获得英国国籍。
其次，您的父母中至少有一人是欧盟或EEA国家的公民且居住在英国并享有自由流动权力，那么您在英国出生时便可自动获得英国国籍。
最后，您的父母中至少有一位在英国居住，并且具有以下任一移民身份，那么您出生在英国后可以自动获得英国国籍：
a. 永居身份（Indefinite Leave to Remain，ILR）
b. 不受移民管制的居住权（Right of Abode）
c. 重新入境权（Right of Re-admission，指之前有权在英国居住的人在离开英国后返回时仍然享有居住权。）
彼得森律师行特别提醒您注意，在上述三种情况中，若您的父母中只有您的父亲是英国公民或居住在英国的爱尔兰公民，那么在您出生时，您的父母处于法定婚姻状态，您才有资格自动获得英国国籍。
1.3 2000年10月2日之后出生于英国
在英国政府的官方介绍中，对于2000年10月2日之后出生在英国的人士，细分为三个时间区间，即：
a. 2000年10月2日至2006年4月29日期间出生于英国
b. 2006年4月30日至2021年6月30日期间出生于英国
c. 2021年7月1日后出生于英国
但实际上，英国政府对于这三个时间区间出生于英国的人士自动取得英国国籍的条件和要求大致相同，因此，彼得森进行了统一的整理。
首先，在上述三个时间区间出生人士的父母中至少有一人是英国公民或居住在英国的爱尔兰公民，那么他/她在英国出生后可自动获得英国国籍。
其次，如果您在英国出生时父母至少一方符合以下所有条件，则您自动成为英国公民：
a. 父母任意一人在当时拥有欧盟或EEA国家的公民身份
b. 父母任意一人当时住在英国
c. 父母任意一人拥有永居身份（Indefinite Leave to Remain，ILR）/定居身份（Settled Status）/永久居留权（Permanent Residence Status）、不受移民管制的居住权（Right of Abode）或重新入境权。
最后，您的父母中至少有一位在英国居住，并且具有以下任一移民身份，那么您出生在英国后可以自动获得英国国籍：
a. 永居身份（Indefinite Leave to Remain，ILR）
b. 不受移民管制的居住权（Right of Abode）
c. 重新入境权（Right of Re-admission，指之前有权在英国居住的人在离开英国后返回时仍然享有居住权。）
1.4 在英国境外出生
首先，如果您的父母中至少有一人是英国公民，那么即便您在英国境外出生，您也能自动获得英国国籍。
其次，如果您在1983年1月1日之前出生在英国海外领土，且满足下述条件，您就可以自动获得英属公民身份：
a. 您在1983年1月1日之前成为英国及殖民地 (CUKC) 公民
b. 您与英国海外领土有联系，因为您、您的父母或祖父母是在该英国海外领土出生、登记或入籍的
如果您出生于 1983 年 1 月 1 日或之后，且满足以下两个条件，您就可以自动获得英国海外领土公民：
a. 您出生在英国海外领土
b. 你出生时，你的父母之一为英国海外领土公民或在英国海外领土合法定居
最后，如果您被英国公民在英国法庭收养，您将自动成为英国公民。但如果您在海外被英国公民收养，您的收养令需要被证明是根据《海牙公约》作出的，那么您才能够自动获得英国国籍。
2. 归化入籍及登记/注册入籍
归化入籍和登记/注册入籍的区别在于申请入籍人士的年龄。一般情况下，未成年人入籍为登记/注册入籍，而成年人入籍则被称为归化入籍。
2.1 登记/注册入籍
根据1981年英国国籍法，如果申请人未满18岁，则不得自己提出入籍申请，需要申请人的父母双方按照规定方式表示同意申请人注册入籍。
需要注意的是，如果申请人的父亲或母亲在申请日期前去世，则英国移民局允许申请人的父亲或母亲单方同意申请人注册入籍即可。在特殊情况下，国务大臣可以免除需要父母同意这一要求。
适用登记入籍这一入籍方式的人群细分为：
a. 出生在英国的孩子：如果儿童在英国出生，且其父母一方在其出生后获得了英国国籍或永居身份，儿童可以申请注册入籍。
b. 儿童和青少年：18岁以下的未成年人，如果符合特定条件，可以通过注册方式获得英国国籍。
c. 特定情况的成年人：某些成年人在特殊情况下（如拥有其他形式的英国国籍）也可以通过注册方式获得英国国籍。
2.2 归化入籍
根据英国移民法，申请人申请归化入籍，需要满足下述条件：
a. 完全年龄和行为能力：申请人必须是成年人（年满18岁）并具备完全行为能力
b. 申请人具有英国永居身份（leave to enter or remain）
c. 对英国社会的了解：申请人需通过“Life in the UK”测试，展示对英国历史、文化和法律的了解。
d. 品行端正
e. 具备足够的英语、威尔士语或苏格兰盖尔语语言知识
f. 对英国生活有足够的了解
g. 打算将英国作为主要居住地
h. 在申请日之前的5年期间里，总离境天数不超过450天
i. 在申请日之前的12个月内离境天数不超过90天
j. 申请日之前的12个月期间内的任何时间，并未受移民法规限制其在英国的逗留期限
k. 申请日之前的5年内的任何时间，在英国境内并未违反移民法规
彼得森律师行特别提醒您注意，在满足上述条件的情况下，如果申请人与英国公民结婚或成为民事伴侣，则可以在居住三年后直接申请归化入籍。
如新创始人签证持有人和全球人才签证持有人在连续持有签证满3年后即可申请永居，但在一般情况下，申请人需要持有永居满12-24个月才能申请入籍。在此基础之上，若申请人的配偶为英国公民，申请人可以立即申请归化入籍。
最后，彼得森律师行提醒您注意，最重要的是，并不是符合条件便可以直接申请入籍，所有申请英国公民身份的申请人必须提供两名推荐人（Referee）以确认其身份。
对于归化入籍的成年人来说，必须满足以下要求。
1. 对推荐人的要求
英国移民局要求推荐人必须符合下述要求：
a. 至少认识申请人3年以上
b. 是英国公民，并且是专业人士或年满25岁（至少一名推荐人必须是专业人士）
推荐人不能是：
a. 申请人或另一名推荐人的亲属
b. 申请人的代理人（如移民律师）
c. 英国内政部的雇员
d. 在过去10年内曾被监禁及判刑
对于未成年申请人，需要至少有1名推荐人必须是曾在专业角色中与孩子打过交道的人，例如教师、医生、健康访问员或社会工作者。
如果孩子无法提供以专业身份与他们打过交道的推荐人，并且提供了证明文件表明他们已进行了尝试，那么英国移民局可以接受两名符合成人申请推荐人标准的推荐人。
如果申请人居住在英国以外，并且不认识符合条件的英国护照持有者，既是专业人士又年满25岁的人，可以由居住国的英联邦公民或申请人所居住国家的公民填写和签署表格，前提是他们满足其他要求，并且领事认为这两名推荐人的签名是可接受的。
以上便是彼得森律师行针对爱尔兰公民入籍英国的新闻解析以及入籍英国的不同途径的详细解析。如果您对英国入籍有疑问，欢迎您联系彼得森律师行进行咨询。
