受疫情影响,许多有意申请英国十年永居,或者十年永居持有人离境英国的时间超出了英国移民局的规定,那么在这种情况下,是否还有“回旋”余地?本文将介绍英国“十年永居”的定义及申请条件,在疫情之下英国移民局特殊颁布的相关条例,以及十年永居持有人离境英国超期,返回英国的相关办法。
对于我们俗称的英国移民申请中的“十年永居”,在英国政府的官网中有另一种正式名称——“申请英国永久居住权:英国长居”(Apply to settle in the UK: long residence)。
英国政府官网中对于英国长居的介绍:当申请人在英国合法并且连续地住满10年后,即可申请英国永居。而获得永久居留权后,申请人即可在英国居住,不受居住时长限制。
英国政府的官网显示,申请人申请英国永居,需要满足下述的要求:
a.申请人已经在英国合法,并且连续地居住满十年。
b.在英国的居住期间,申请人没有任何犯罪记录,或违反英国的移民法。
c.若申请人的年龄介于18至65岁之间,申请人须满足:通过Life in the UK Test的考试,且申请人能够证明自己拥有足够的英语水平在英国生活(这可以是取得英语授课项目的学位,或者英语水平达到B1)。
对于“连续、合法地在英国生活满十年”,英国政府的官方规定为,在10年间,申请人单次离境英国的时间不能超过180天,并且在10年间,申请人累计离境英国的时间不能超过540天。
在英国移民法中,单次离境时长不能超过180天的相关界定为:
a.“十年永居”申请者单次离境英国不能超过180天
b.如果申请人在离境英国时,拥有有效的英国签证,则在180天之内,持有英国有效签证再一次入境英国即可。
c.如果申请人在离境英国时,其签证已经失效,申请人需要在该签证到期后的28天内重新递交签证申请,且需要在180天之内持有效的英国签证再一次入境英国
对于“连续居住”的定义,英国政府官网解释为:在英国的居住时间未出现过中断。
申请人需要满足,在连续居住的期间单次离境英国时间不超过180天,10年内累计离境英国的时间不超过520天。
需要注意的是,在鉴于、少年犯收容所、保障医院、爱尔兰、马恩岛和海峡群岛停留的时间不被计入英国的停留时间。
除了诸如投资移民、创业者、创新者几种签证类型之外,通过英国的旅行签证、短期访问学者签证等属于短期访问类型的签证,进入英国的在英停留时间,也是计入合法居留英国的十年中的。
由于英国海关不加盖出境章,所以申请人的离境时间,可以参考目的地国家的入境章时间,即在入境章显示的时间后180天内返回英国,且取得英国海关的入境章,则不会影响“十年合法连续居住”这一规则。
需要注意的是,如果申请人单次在境外停留的时间超过180天,那么在下一次入境英国前所有的居住记录都“作废”,十年永居需要从入境后开始重新计算。
5.1申请Subject Access Request
十年永居申请人若需要查询自己的英国的签证历史或英国的出入境记录,可以在英国政府的官网上申请SAR。
SAR会显示申请人过往的所有英国签证历史,以及在过去的5年中的英国出入境记录。
5.2使用微信小程序 “移民局”
十年永居申请人需要注意,如果入境英国时采用的是自助通道,需要记得向海关的工作人员索要入境章。若申请人忘记索要入境章,也可以登录中国移民局的微信小程序以及支付宝的相关程序即可查询中国的出入境记录。
此外,由于爱尔兰、马恩岛和海峡群岛的停留时间不计入十年的居留时间,因此,在10年间曾前往这些地点的申请人,需要保留好相关的机票、船票及酒店的相关收据,以备检查。
如果因为某些特殊的原因,导致单次离境英国超过移民局规定的时间,也有机会申请永居。因为根据移民局的政策,如果申请人在“不可避免的情况”下,导致无法如期返回英国,并且申请人能够提供令移民局信服或同情的理由,签证官将可使用“自由裁量权”破例裁定。
对于这类特殊理由申请永居的申请人,需要在附信(cover letter)中详细说明自己历经时间超期的原因及事由,此外,申请人需要提供所有能够证明该次离境时间超过规定的必要性的证据。
如下理由可能被移民局视为“合理且令人信服”的离境时间超期的理由:
a.健康原因:
若申请人因为健康原因,或者怀孕选择回到中国,或者前往其他国家进行治疗、疗养而导致自己的英国离境时间超过了180天,申请人需要提供正规的医生处方、证明信、往返机票以及境外医院的收据等必要的相关材料,以证明申请人本次离开英国前往他国就医的真实性和合理性。同时,这些证明材料也用以证明申请人在完成治疗和疗养后也尽可能地尽快回到英国。
b.家庭原因:
如从小学或中学阶段来英国留学的小留学生,在放假期间回到自己的国家与家人团聚,进而导致10年中累计离境英国的时间超过了540天。
申请人的近亲离世,需要回到自己国家处理后事问题,导致申请人单次离境英国超过180天。
c.其他突发事件
申请人在第三国遗失了护照等必要旅行证件,进而导致需要同时补办中国护照以及英国签证,最终导致单次离境英国超过180天,进而无法申请英国永居。
申请人在回到自己的国家后,申请新的英国签证,但申请被拒,此后申请人通过申诉而重新取得了有效的英国签证,该原因导致离境英国超过180天的情形;
申请人由于突发紧急的事件(如遭遇自然灾害)等不可抗力的原因而导致无法按时返回英国。
d.疫情原因
英国移民局针对目前全球爆发的新冠疫情,于2021年1月11日颁布了疫情期间签证特许政策(COVID Visa Concession Scheme ,CVCS),该政策显示,申请人在2020年3月17日之前离境英国,并且申请人的英国签证到期,而因为疫情期间的相关旅行限制,导致申请人无法按期返回入境英国,则这段在英国境外的停留时间不会被认定为10年间的连续居住中断,进而导致申请人无法获得永居资格或需要重新计算在英国的居住时长。
7.1什么是“返乡居民签证”
返乡居民签证,英文名称为Returning Resident。返乡居民签证主要指,十年永居持有人的永居身份被取消后,当事人仍然想返回英国生活,保留英国永居身份,当事人可以通过尝试申请返乡居民签证回到英国。
7.2申请“返乡居民签证”的申请条件
申请“返乡居民签证”,申请人需要满足下述条件:
a.申请人计划返回英国并且用就居住在英国;
b.申请人在离开英国之前,已经在英国定居;
c.申请人没有申请获得公共资金帮助申请人离开英国。
7.3移民官发放“返乡居民签证”的考虑因素
英国的移民官发放“返乡居民签证”,通常会考虑申请人是否仍然于英国之间存在着很强的联系。
所谓的很强的联系主要包括下述几种情况:
a.申请人此前在英国的居住时长
b.申请人此前在英国境外国家的居住时长
c.申请人本次离境英国的原因
d.申请人本次返回英国的原因
e.申请人是否会在未来以英国为自己的主要居住国家
f.其他的令移民官信服的有利的理由及其证据
7.4“返乡居民签证”的申请材料
英国永居失效,申请“返乡居民签证”时,需要递交的材料为:
a.有效的护照及申请人的旧护照
b.申请人的永居卡(或者其永居身份证明)
c.能够证明申请人与英国之间有紧密联系的文件材料,如在英国的工资单、银行对账单、相关的房屋或其他租赁证明、个人的财产证明文件、英国的入学证明文件等
d.能够证明申请人大部分时间在英国生活的相关资料文件
e.能够证明申请人与其英国的家人有紧密的家庭联系的相关资料文件
f.提供相关的说明,能够说明自己目前的情况,以及离开英国的原因。比如在疫情期间,机票被取消等相关的资料文件
g.申请人的婚姻状况文件,如结婚证或离婚证等文件
h.申请费516镑
由于英国移民官拥有“酌处权”对离境两年以上的申请做出决定,因此,彼得森律师行强烈建议申请人加强提供在英国生活的相关材料文件,以证明自己在回到英国之后,会将英国作为主要的生活中心。
此外,建议申请人提供一封“解释说明函”,并将离境英国的整体事件原因等内容详细说明,将有助于“返乡居民签证”的成功申请。
需要注意的是,如果申请人离境英国的时间没有超过2年,则不需要申请该类别。
7.5已经申请和获批了“返乡居民签证”因疫情影响仍然无法返回英国如何处理
根据英国移民局在此前发布的疫情指南,若申请人持有“返乡居民签证”,但依然无法返回英国,有如下处理方法。
如果申请人在2020年1月24日或之后,由于ILR或ILE失效,且申请人已经已经获批了“返乡居民签证”,但申请人由于与新冠疫情有关的各国的旅行限制而导致无法返回英国,那么申请人可能有资格获得签证费的退款。
申请退款需要通过向Covid-19移民帮助热线(CIH)发送电子邮件完成,收件地址为:CIH@homeoffice.gov.uk
邮件的标题应使用“返乡居民签证退款申请”,并且附上提交申请时的签证编号(GWF)。
邮件的正文必须为英文书写,且提供自己的姓名、出生年月、英国内政部的任何一个唯一参考号(包括申请人的签证费付款参考编号)。
需要注意,若申请人申请退款,申请人的签证也将会被取消,若此后计划返回英国,需要重新申请该签证。