重大利好!英国政府将在秋季下调工签薪资门槛?

Li, James
Li, James updated on 2024-10-08 13:58:11
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英国政府工签门槛下调BBC发布了一项重磅调查——英国一家非法机构利用虚假工签向英国留学生及毕业生实施诈骗。这家机构共向留学生出售了141份签证文件,总额高达120万英镑,其中大部分签证文件为伪造。

数十名留学生深受其害,其中许多留学生拿出“全身家当”给到所谓的“代理人”,期冀能留英工作为自己创造更好的未来,最终却竹篮打水一场空,被推到绝望的悬崖边。

Section 1.虚假工签:留学生的英国梦彻底破碎


英国时间9月2日,BBC发布了一篇文章,公布了BBC记者对于一个签证诈骗团伙的调查。

BBC的调查发现,英国工签门槛的提高,使得很多心怀不轨的人有机可乘,开始利用虚假的工签担保进行诈骗。许多原本计划留英工作的国际留学生留英无望,不幸落入投向这些诈骗团伙设下的陷阱之中。

一些作为招聘代理的中间人主要针对希望在英国的护理行业找到工作的国际学生进行诈骗。这些学生平均每人支付约17,000英镑的费用,来购买本应免费的工签担保证书CoS。而当这些学生在申请工作签证时,却因为文件无效被内政部拒签。

根据BBC的披露,这个诈骗团伙以一位名为泰姆尔·拉扎(Taimoor Raza)的巴基斯坦籍男性为首,出售了约141份签证文件。但这总价值高达120万英镑的141份签证文件,大部分均为伪造文件。

泰姆尔·拉扎利用入行门槛较低却能提供工签担保的护理行业作为诱饵,通过承诺提供护理院工作及工签担保,欺骗了数十名学生。许多学生被骗后身无分文,却不敢告知远在国内的家人,在英国苦苦求生的同时,还面临着被英国政府遣返回原籍国的境地。

2022年6月至2023年6月期间,英国工作签证申请数量超过26,000份,而2021年6月至2022年6月工作签证的申请数量仅为3,966 份。一年时间,工签申请量增加了6倍。

2023年7月,内政部修改了签证政策,禁止国际留学生在完成学业前获得工作签证。今年4月,内政部再次修改工签政策,将工签年薪门槛直接拔高到38,700英镑。

但门槛的提升并没有阻挡国际留学生追寻“英国梦”的脚步,在通过正规渠道找工作获得工签担保无望后,许多人铤而走险试图通过非正规渠道继续追求英国梦,最终落入这些诈骗团伙的圈套中。

BBC表示,目前还没有官方数据显示有多少人因为付钱给虚假中介办理伪造的签证文件而遭受损失。

Section 2.工作签证:移民英国最具性价比途径之一


自2022年以来,随着英国政府关停投资移民签证、海外首席代表签证,并收紧创新签证的审核尺度后,英国Skilled Worker工作签证逐步成为移民英国的首选路径。

对于海外人士来说,英国工签审批速度快、获批率高,深受一众有意移民英国人士的青睐。而对于在英的留学生来说,英国工签无需申请人投资,只需要凭借自己的一技之长,顺利从雇主手中拿到宝贵的担保名额,即可开启属于自己的五年永居路径。

这也是上文中BBC调查揭示的留学生落入诈骗团伙的主要原因。

然而,自今年四月起,打工人们从雇主手中获取工签担保名额似乎不再一帆风顺了。

受新政影响,自今年4月4日起,英国工签的年度最低工资从原先的26,200英镑上调为38,700英镑。各个工种的岗位最低工资也较之前的标准有所上调。对于留学生和应届毕业生来说,在旧政策下,找到一份年薪不低于20,960英镑的工作即可申请工作签证,而在今年第二季度以后,毕业生的工签最低工资也上调至30,960英镑,这无疑是增加了雇主的成本和毕业生获得工签担保的难度。

受最低工资上调的影响,截止到2024年6月,移民局核发工作签证的数量比去年同期下降了11%。同时,随着工签牌照监管变得严格,有超过500位雇主的担保资质被暂停或终止,工签担保名额申请也变得越来越困难。

除此之外,境外担保名额(D-CoS)申请遇到的补材料和被拒的案件数量在过去的一段时间内有所增加,申请审批速度也明显变慢。

但是,值得关注的是,上述情况或许在不久的将来会有所缓解。因为,在过去的两个月,英国政府连续释放针对英国工签的利好消息。

Section 3.留学生有“救”了!工签门槛或于今秋降低?


在今年的7月,也就是工党新政府组建伊始,他们便对外宣称,工党政府将支持Skilled Worker工作签证作为移民英国的路径,让英国雇主能够雇佣来自世界各地的高技术人才。工党表示,他们会要求移民咨询委员会(MAC)进一步评估工签工资门槛提升到38,700英镑之后带来的影响,从而制定进一步的政策。

但与此同时,工党又表示,他们不计划限定任何移民路径,但会对签证的需求加以限制。他们会通过将工作技能与移民路径相结合的方式,来倒逼那些严重依赖外籍雇员的雇主和行业去培养本地员工,尽可能用英国当地劳动力来填补这一空白。工党指出,新政府将改革积分制移民的系统,使其更加公平并能够的得到有效监管。未来的移民政策将会与申请人的技能充分结合。

尽管工党尚未对以上构想给出更明确的信息,但相比于保守党政府,工党政府对于高技术类移民仍持有开放和欢迎的态度,这无疑是针对工作签证的利好消息。

8月28日,英国政府在各雇主的工签担保系统中悄悄发布了一则消息,其中提到,今年四月英国移民法修正案中写明的一些工作职务的岗位最低工资(the going rates stated for occupation codes)过高,今年秋季政府将修正这一错误。

如果英国政府真的在今年的7月调整一些岗位的最低薪资要求,这将是又一大利好消息,毕竟,按照现行的标准,一些技术类稍强的岗位或者管理类职务的最低薪资就要求5万多英镑,这对求职者和雇主来说都是不小的考验和压力。

Section 4.工签年薪门槛标准


我们知道,雇主为雇员担保工作签证,年薪门槛是一项非常重要的指标要求。根据英国移民局在4月4日发布的《工作签证指南》规定,若被担保工作签证的雇员不适用过渡性条款或其他的例外情况,其申请工作签证时,年薪必须同时满足或超过下述两项标准:

1. 使用一般工资门槛,即年薪不低于38,700英镑
2. 被担保的职位的最低工资标准(也就是前文说的可能会在秋季调整的薪资标准)

具体过渡性条款是什么,彼得森律师行将在下文具体阐述。

除了以上规定,彼得森律师行提醒您注意,若申请人被担保的职位的工资标准高于一般工资门槛,则其年薪必须大于或等于被担保的职位的工资标准。反之,若申请人被担保的职位的工资标准低于一般工资门槛,那么其年薪必须大于或等于一般工资门槛。

换句话说,申请人的年薪门槛必须达到两个标准中数额较高的那个。不同职位所对应的年薪门槛要求详见英国政府官网:https://www.gov.uk/guidance/immigration-rules/immigration-rules-appendix-skilled-occupations

所谓的“一般工资门槛”,是指自今年4月4日起执行的38,700英镑的工签最低年薪标准。当然,38,700英镑是一般工资门槛的最高标准,具体的年薪要求会根据申请人的情况有所不同。例如,若申请人拥有相关的博士学位,其年薪门槛为34,830英镑;若申请人为职场新人(new entry),则年薪门槛为30,960英镑。

另外,被担保职位的最低工资标准是指工签申请人所担保职位的职位编码(Occupation Code)对应的最低薪资(Going Rate)。不同职位的最低薪资要求不同。在没有享受特定优惠(如博士学位、STEM学科、或新入职员工)时,管理类职位的最低工资通常超过50,000英镑,而某些高技能职位的最低工资甚至高达60,000英镑。

因此,无论是一般工资门槛还是担保职位的最低工资标准,达到工签申请的薪资要求并非易事。这也是导致自今年第二季度以来,英国工签申请和批准数量减少的原因之一。如果工党政府重新审视并调整相关政策,或许这一情况会有所改善。

Section 5.4月4日前申请工签,需注意过渡性条款重要时间节点


对于在4月4日新政实施前已经获得工签的申请人来说,申请续签和永居时可以参考过渡性条款中的薪资要求。所谓过渡性条款(Transitional Provisions),是为减轻政策变更对现有申请人影响而设立的临时措施。这些条款允许在新规实施前已经持有特定签证的申请人,仍适用于旧规,从而避免因政策变更对其在英国的工作和居留安排产生重大不利影响。这体现了全球立法中广泛遵循的“法不溯及既往”原则。

简而言之,在工签政策改革过程中,过渡性条款确保已持有工签的申请人不会因为新政策下年薪门槛的提高而在续签和申请永居时受到不利影响。

需要特别指出的是,过渡性条款仅适用于2030年4月4日前提交的续签或永居申请。该日期之后,任何申请人都无法再根据过渡性条款进行申请。这是因为工签持有人通常在签证持有满五年后即可申请永居,按照正常情况,在新政实施前获批的工签持有人应在2029年上半年之前获得永居身份。

此外,工作签证职位清单中的Table 2a将在2024年4月4日之后不再适用。Table 2a仅供在此日期前已获得工签的申请人在续签和申请永居时参考,不适用于新的工签申请。

过渡性条款主要适用于以下几类工签持有人:
现持工签并在2024年4月4日之前获得签证;
工签持有人的担保函(CoS)是在2024年4月4日之前发放,并在发放后三个月内申请了工签;
工签持有人在获签后一直持有工签,未中断;
工签持有人的职位在Table 2或Table 2a中;
若工签持有人的职位在Table 2a中,前次(上次)续签或申请永居时的雇主仍继续担保其工签。

此外,移民局对申请人的年薪要求如下:
A. 年薪必须达到或超过29,000英镑(一般门槛);
B. 年薪不得低于担保职位(Table 2或Table 2a中的职位)的最低工资;
C. 时薪不得低于11.9英镑。

需要注意的是,Table 2a是旧政下的职位表,在2024年4月4日后已被Table 2取代。目前Table 2a仅在过渡性条款中被提及。

在过渡性条款体系中,若工签持有人决定更换雇主,移民局也有相应的规定:

如果工签持有人的职位在Table 2a中,那么更换雇主后,申请新的工签需要符合4月4日后的政策及薪资门槛,因为Table 2a中的职位已不再存在,该持有人将不再受益于过渡性条款。

但如果工签持有人的原职位和新职位都在Table 2中,那么持有人只需在续签和申请永居时满足过渡性条款的工资要求。

彼得森律师行提醒您,若工签持有人的职位在Table 2a中,在获得永居前我们建议不要更换雇主,否则将不再受过渡性条款保护,续签时需要满足最新工签门槛,此时需要确认新雇主是否能提供符合要求的薪资。

当然,如果正如工党所言,今年秋季英国政府将重新调整工签涉及的岗位工资标准,本文中提及的工签最低工资门槛也会随之变化。彼得森律师行会随时关注政策变动,并为您分享最前沿的英国移民资讯。

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