经过长达数个月的讨论之后，英国下议院发布了HC590号修正案，多个签证门槛被提高及取消部分签证持有人携带家属来英国最终被写入了立法。下面，彼得森律师行将针对该修正案进行了研究和分析。
在去年的年末，刚刚到任的内政大臣詹姆斯·克莱弗利高调向英国议会宣称，自2024年春季开始，英国Skilled Worker工作签证的最低工资要求将大幅提高，从每年26,200英镑提高到超过38,700英镑；与此同时，配偶签证的最低收入门槛也将提高至38,700英镑/年，即如果用申请人自己或/和配偶的雇佣或自雇证明收入，需要家庭税前总收入达到超过38,700英镑/年（首次宣布的门槛，后调整为29,000），以“确保人们只携带他们可以在经济上支持的家属”。
除此之外，政府还将限制健康与护理签证的持有人携带家属来英。同时，能够获得20%最低工资标准折扣的短缺职业清单也将重新发布，以便限制“来自海外的低价短缺劳动力”。
以上消息如同炸雷一般被各大媒体争相报道，似乎英国移民又回到了2019年以前的时代，内政部对留学生、应届毕业生和外籍职场新人不再“亮起绿灯”，唱衰留学生在英就业和申请签证的声音此起彼伏。
经过长达数个月的讨论之后，英国下议院发布了HC590号修正案，上述传言最终被写入了立法。彼得森律师行的法务专家也在第一时间针对该修正案进行了研究和分析。
总体来说，本次的修正案篇幅很长，涉及到的签证类别非常多 ，包括配偶签证、工作签证、健康护理工签、全球商务流动签证、十年永居等。本次政策变动是围绕薪资调整展开的，其法律依据就是随着英国生活成本的提高，英国的最低工资与平均工资均出现上调，因此家庭类签证所涉及的维生资金及工作类签证的最低工资也应进一步调整，从而确保移民到英国的人不会为英国社会带来经济负担，同时又能吸引技术类人才来英国补充劳动力市场。
对于工作签证，自今年4月4日起，最低年薪要求从当前的年薪26,200英镑飙升至38,700英镑，其中医疗护理类岗位的最低年薪也从23,580英镑上涨至29,000英镑，同时申请人的工资不应低于SOC职务代码（SOC Occupation Code）中标注的各工作类别参考工资。
与此同时，移民局将短缺工种名单废除，并颁布了新的《移民工资列表》。根据移民局的说法，颁布新的工资列表，目的是明确哪些工作类型值得政府给予最低薪资折扣，而不是列举出所有出现劳动力短缺现象的岗位。
新名单是经过独立的移民咨询委员会（MAC）的建议后确定的，MAC将于2024年晚些时候对该清单进行全面审查。与之前的短缺工种名单一样，新名单所包含的岗位的最低工资较其他岗位相比会有20%的折扣。
除此之外，现行针对PhD毕业生、理工科PhD毕业生、职场新人的折扣政策不变，即PhD毕业生在自己攻读的领域内就业并获得工签担保，就可享受该岗位最低薪资标准90%的折扣，同时确保年薪不低于34,830英镑；理工科PhD毕业生在自己攻读的领域内就业并获得工签担保，可享受该岗位最低薪资标准80%的折扣，同时确保年薪不低于30,960英镑。对于职场新人申请工作签证，可以享受就业岗位最低薪资标准70%的折扣，同时确保年薪不低于30,960英镑。如果您希望进一步了解“职场新人”的定义，欢迎您与彼得森律师行联系咨询。
除此之外，全球商务流动签证、Scale up签证等类型的最低年薪要求也在此次修正案中发生变化，具体如下：
a. 高管与专家签证的最低工资标准从年薪45,800英镑上涨至48,500英镑，且不能低于岗位最低工资；
b. 毕业管培生签证的最低工资标准从年薪24,200英镑上涨至25,410英镑，且不低于岗位最低工资的70%；
c. Scale up签证的最低工资标准从年薪34,600英镑上涨至36,300英镑，且不能低于岗位最低工资；
d. 季节性工签的工资标准等当前工作签证的薪资标准相同。
彼得森律师行提醒您注意，新的薪资标准将于2024年4月4日生效，如果申请人的担保函（CoS）是在该日期前出具，则递交工签申请时的工资标准即可遵循旧的政策，此时无需考虑申请递交的具体日期。
从工作签证薪资调整这一政策，我们不难看出，英国政府不希望工作签证被滥发，而是希望能够真正签发签证给有一定工作能力的人，这样能够补充英国劳动力市场，且不挤占目前现有的就业机会，不会明显加剧英国求职市场的竞争。在这样的情况下，工作签证及其担保牌照势必会迎来新一轮的从严审理，如果申请人希望通过工作签证移居英国，彼得森律师行建议您尽快递交申请，以免政策变动和审理尺度变化影响您的规划。
本次移民法修正案不仅提升了工作签证的最低薪资门槛，也提高了家庭签证针对家庭收入或维生存款的要求。按照移民局所说，家庭签证的最低收入或存款要求应当重新制定，因为它已经十多年来没有变化，随着生活成本的提高，18,600英镑/年的标准不再能够反映一个家庭能够确保自给自足的最低收入，因此不能确定家庭签证的持有人是否真的无需申请福利。
根据新的标准，配偶签证申请人在递交签证申请时，应当证明其家庭年收入不低于29,000英镑，证明方式可以是申请人永居及以上身份的配偶的工作、自雇或投资收入，也可以通过申请人和/或配偶名下的存款证明，也可以使用多种资金来源进行家庭年收入的证明。如申请人选择通过存款证明，则需要有至少88,500英镑的现金存款在申请人或配偶的个人账户或二者的共同账户内存满半年以上。
如果您希望进一步了解存款门槛的计算方式，或计划利用多种资金来源证明家庭年收入，欢迎您与彼得森律师行联系。彼得森律师行提醒您注意，新政策将于2024年4月11日正式生效，如果申请人的配偶签证首签在该日期之前获批，则续签、永居的家庭收入要求仍以旧的政策为准。
十年永居在最近几次移民法修正案中多次出现政策调整，本次的调整更加明显。在形式上，十年永居（Long Residence）路径第一次被正式地写入移民法附录（Appendix），与各类签证一样正式成为移民英国的路径之一，而非像之前仅仅在移民法正文的第7条第276 A-D款中提及。
在内容上，本次修正案进一步规范了十年永居申请中对于在“英国连续居住”这一要求的定义，第一次明确提出移民法连续居住附录（Appendix Continuous Residence）的内容适用于十年永居申请，即申请人在递交十年永居申请时，不仅仅要满足十年永居本身的居住要求（在英国持有长期签证居住满10年，10年内累计离境天数不超过548天，且单次离境不超过184天），也要满足该附录规定的“自2016年11月24日起，任何连续12个月内累计离境天数不超过180天”。
该新政将于今年4月11日生效，如果您计划申请十年永居，居住长度和出入境天数满足当前的要求，但不满足新政的要求，彼得森律师行真诚建议您立即递交申请，否则将会与英国绿卡失之交臂。
此外，针对十年永居的申请，自下月新政实施起，如果申请人在递交永居时的签证系2024年4月11日之后获批，则需要持有新的签证满一年后才具备申请十年永居的资格。
很明显，本政策直接针对的是那些为了拼凑十年永居而在英国居住一定时间之后，通过读二硕甚至三硕再申请毕业生签证来延长居住时间的人群。毕竟，英国政府希望绿卡持有人能够真实地为社会做出贡献，而非挤占现有的社会资源；绿卡应当是通过自己主动的努力获得，而非单纯地凭借长时间的居住而拿到。换言之，如果您在考虑申请十年永居，但需要再续签一次来达到居住要求，彼得森律师行建议您在4月11日之前完成续签工作，否则您需要在续签后再等待一年才能申请永居。
当然，本次政策变革中十年永居也有利好的一面。根据最新的移民法修正案，国际GCSE考试（International GCSEs）的成绩可作为申请包括十年永居在内的多种签证和永居的语言证明，只要申请人是在18岁以前在英国完成相关课程的学习并通过考试。本条修正案将使相当一部分本科在读的十年永居申请人获利，他们将不再需要为了申请十年永居而再参加B1考试。
总的来说，这一系列移民法的重大变化，无疑将对各界产生深远影响。政府提高签证要求和薪资门槛，旨在确保移民到英国的人才能够为社会做出贡献，而不会成为经济负担。尽管这些政策变动引发了广泛的关注和讨论，但它们也体现了政府对于移民政策的调整和优化的努力。
随着新政策的实施，我们将见证英国移民体系的再次调整和完善。这不仅将影响到申请者的签证递交和审批流程，也将对移民律师事务所等机构提出新的挑战和机遇。在这一过程中，我们期待着看到移民政策的更多变化，以及对英国社会和经济的积极影响。
因此，对于那些计划前往英国工作、学习或定居的人来说，了解并适应这些新政策变化将至关重要。与此同时，政府也将继续努力确保移民政策的公平性和透明度，以促进英国作为一个开放、包容的国家的形象，吸引更多的人才和投资。
总体而言，英国移民法修正案HC590号的发布，是英国移民政策发展的一个重要节点。我们将继续关注相关政策的演变，以更全面地了解这一修正对于在英国工作、学习和生活的个体和群体的实际影响。希望未来的调整能够更好地满足社会的多样性需求，使英国成为一个更加包容和繁荣的社会。
