当地时间6月3日，葡萄牙政府宣布废除一项重要的移民政策，以限制新移民的数量。此外，葡萄牙政府还表示，葡萄牙将效仿其他欧盟国家的举措，开启一项新计划以加强移民监管。下面，彼得森律师行将对刚刚批准的这项移民措施中的重要内容进行解析。
当地时间6月3日，葡萄牙政府宣布废除一项重要的移民政策，以限制新移民的数量。此外，葡萄牙政府还表示，葡萄牙将效仿其他欧盟国家的举措，开启一项新计划以加强移民监管。
周一，刚刚在4月当选为葡萄牙新一届政府总理的路易斯·蒙特内哥罗（ Luis Montenegro）表示，葡萄牙将终止一项针对非欧盟国家公民移民至葡萄牙的移民机制，并对该类移民政策进行重大改革。
6月3日周一，总理路易斯·蒙特内格罗在奥埃拉斯出席政府新移民计划发布会并发表讲话
除此之外，由于近年来移民数量的飙升，路易斯·蒙特内哥罗这位新当选的总理甚至直言，虽然葡萄牙需要人民帮助建设一个更加公平、更加繁荣的社会，但这不代表葡萄牙要走向另一个“敞开大门”的极端，因此，他希望结束新移民友好政策被过度滥用这一现状。
下面，彼得森律师行将对刚刚批准的这项移民措施中的重要内容进行解析。
本次葡萄牙移民政策的变革首先要追溯到2023年葡萄牙政府内部的改革变更。
2023年10月，葡萄牙SEF和高级移民委员会被废除，并由新成立的融合、移民和庇护局（AIMA）取代。
2024年4月2日，葡萄牙民主联盟在提前举办的选举中获胜，路易斯·蒙特内哥罗（Luis Montenegro）作为新一任的总理，领导新中右翼少数派政府上任。新一任政府更是对前任政府的相关移民政策做了严厉的批判。
总统府中负责监督移民政策的部长（葡萄牙是半总统制国家，总统是国家元首，总理是政府首领并由议会中多数党的党魁担任）安东尼奥·莱唐·阿马罗 (António Leitão Amaro) 批评了一项现行的关于外国人的法律，该法律允许非欧盟国家的公民持旅游签证抵达葡萄牙，并在缴纳了一年的社会保障金后，即可通过表达兴趣/意向来获得长期居留葡萄牙的合法身份。
上周六（6月1日），安东尼奥·莱唐·阿马罗在接受《新闻日报》（Diário de Notícias）和TSF的采访时表示："移民政策是上届政府的一大败笔，也是现任政府收到的最沉重的‘遗产’之一"。同时，他还批评道：“葡萄牙在法律、入境和规范化规则方面做出了错误的选择”。
根据报道，2023年，葡萄牙共处理了近18万份移民合法化的申请，但仍有40万份待审批。这40万份待审批的申请中，包含了首个居留许可的意向书、家庭团聚申请，普通的签证申请、签证或居留许可的续签、葡萄牙语国家共同体（CPLP）公民的签证流程。
在此基础之上，AIMA平均每周收到5000份申请，但由于处理能力有限，许多人在迟迟得不到批复的情况下不得已离开了葡萄牙。葡萄牙现任政府认为，该状况是政府最不愿意看到的局面。因此，6月3日，葡萄牙政府宣布，批准终止意向书（此前，新移民若要获得葡萄牙居留许可，必须首先提交意向书），并重组融合、移民和庇护局（AIMA）。
新任总理表示，简单地通过意向表达并缴纳费用便可获得葡萄牙的身份这一程序必须立即终止。从宣布当天开始，非欧盟国家公民若通过诸如旅游签证等临时签证进入葡萄牙，除了需要缴纳一年的社会保障金外，还需要出示就业合同，才可以申请葡萄牙的居留许可。
彼得森律师行提醒您注意，与英国及世界上的大多数国家一样，新政只针对尚未提交意向书申请居留身份的相关人士，对于那些已经提交了意向书的人士，葡萄牙政府人会按照过去的政策进行审理和批复。
彼得森在上文提到，葡萄牙新任总理表示希望结束新移民友好政策被过度滥用这一现状。这主要体现在，根据政府数据显示，目前海外移民已经达到100万人，约占葡萄牙总人口的十分之一。
其中，葡萄牙的外国人口在过去5年内增加了一倍，其中的大多数人来自于亚洲，主要在农场和餐厅工作。移民观察站表示，移民在2022年为葡萄牙的经济贡献了16亿欧元，并使用了约2.57亿欧元的社会福利。尽管移民做出了贡献，但他们大多从事不稳定的工作，收入也相对较低（无合同）。因此，规范移民政策能够赋予人们尊严。
除了规范移民政策外，葡萄牙政府还表示，其移民计划主要基于三大因素：吸引外国人才、有效的人文融合和机构重组。在吸引人才方面，政府批准了多项措施，其中包括开展劳动力需求调查，调整外籍劳动力的供需关系和接收计划，以及促进外籍公民的专业培训和能力建设。在 "人文融合 "方面，行政部门批准了 "与市政府合作建立市/市际移民紧急接待中心 "等措施。移民政策部长表示，葡萄牙政府不能容忍人们流落街头却没有能力接纳他们，如果他们确定有需要，国家将调动其公共建筑和资源，与他们一起制定这些应急解决方案。
综合来看，葡萄牙政府推出的一系列移民政策及移民机构的整合及改革，旨在效仿欧盟其他国家，使移民政策及移民系统更加规范。而对于新移民数量的限制的明确性表达，我们也能够看出未来葡萄牙的移民政策将会趋严。
我们都知道，近两年欧洲整体的移民政策瞬息万变，而在一些移民政策较为健全且相对稳定的国家，其政策也是每年一小变，三年一大变。因此，正如彼得森律师行一直以来强调的，若您有意移民，现在就是最适合、最好的时候。而在葡萄牙的移民项目中，有一个项目以其低门槛、审批速度快的优势吸引了不少人，那就是葡萄牙D7签证。下面，彼得森律师行就为您详细介绍葡萄牙D7签证。
葡萄牙长期居留签证项目，官方也叫做“葡萄牙D7签证”，是葡萄牙移民局为了促进当地的经济发展在2007年推出的吸引海外高净值退休人士和有被动收入的人士来葡萄牙长期居住生活的一项低门槛移民项目。
这个移民项目不用申请人购买当地的房产，也不用购买指定基金，更无需投资，只需退休收入或者被动收入达到一定标准就可以申请，另外还无需体检，是性价比较高的“零”投资移民项目。获批后申请人可以拿到2年有效期的葡萄牙居留卡，持有葡萄牙居留卡可在葡萄牙经商、工作、学习、生活，持有身份满5年可以轻松转永居，低成本拿欧盟护照。
而在葡萄牙生活本身也有许多好处。首先，葡萄牙拥有宜人的气候和壮丽的自然风光，使其成为了一个理想的居住地。其次，葡萄牙有着悠久的历史和丰富的文化遗产，这也让葡萄牙成为了著名的旅游国家。此外，葡萄牙的生活成本低，如果您想移居欧洲，您会发现与西欧其他国家相比，那里的生活花费非常实惠。据统计，葡萄牙当地人每月只需 850 欧元即可轻松生活。
在葡萄牙，生活成本根据您居住的地点和生活方式而有所不同。当然，里斯本和卡斯卡伊斯是葡萄牙最昂贵的城市，其次是波尔图。但与昂贵的城市相反，布拉加、维塞乌和科英布拉这些地方的生活就更便宜，这些地方的租金比较便宜，生活花销也更低。
获得葡萄牙D7签证需要满足一系列标准。如果您满足以下条件，您就可以申请：
申请人年龄要求：年满18周岁及以上；
所有申请人无犯罪证明，证明需体现中国全境无犯罪（16岁以下无需提供）；
申请人被动收入：10,000人民币/月；
提供葡萄牙真实租房合同作为递交葡萄牙非盈利申请的租房证明；
购买一年期的旅游保险（申根保险）；
登陆后购买葡萄牙本地医疗保险，费用约为300-700欧/年不等，根据险种和申请人年龄来定；
开立葡萄牙税号和银行账户；
递交时需要提供葡萄牙账户并已存入至少30,000欧生活保证金；
随行人员包括18岁以下子女、配偶、父母均可一同申请，但每位申请人需拥有自己的被动收入，被动收入金额建议与主申请人一致，具体情况具体分析（子女被动收入可依赖于父母）。
在这里彼得森律师行需要提醒大家，葡萄牙D7签证中比较重要的一点就是需要满足被动收入标准，那么什么是被动收入呢？
被动收入是指无需直接参与日常工作活动而获得的收入。通常，被动收入是通过投资、租金、特许经营、利息、股息等方式获得的。与活动收入相比，被动收入不需要每天花费时间和精力去赚钱，而是通过已有的资产或者投资组合来实现收益。被动收入可以为个人提供更多的财务自由和灵活性，使其能够实现财务目标并享受更高质量的生活。
一般来说，被动收入类型包括：退休⾦，房租，理财, 股东分红，知识产权等。满足条件即可申请，申请流程和周期如下：
移民资料准备：个⼈基本材料以及⼯作材料收集，同步进⾏材料的公证双认证；办理周期：1-2个⽉
递交移民申请：材料递交国内⼤使馆审批，审批周期官⽅为60天，如果需要补充材料可能顺延；审理周期：1-2个⽉
获批领取居留卡：获批4个⽉D签证，登陆葡萄⽛换发⾸次2年居留卡；葡萄⽛制卡周期：1-2个⽉
一旦您获得 D7 签证，您就可以获得葡萄牙的合法居留许可，此后您可以进行续期。合法居留五年后，您就可以申请永久居留权，当然您还可以通过入籍申请成为葡萄牙国民。入籍无需先拿到永居，您可以选择直接入籍。
转永居的主要要求：
至少持有葡萄牙5年合法居留卡；
获得葡萄牙语A2证书；
需要有足够的生活资金证明；
在葡萄牙有合法的住所；
在居留卡有效期内，连续离境不能超过6个月、断续离境不超过8个月；
在葡萄牙境内无犯罪记录。
葡萄牙语A2证书相对来说并不是很难获得，A2级别的考试通常涵盖基本的语言技能，如听力、口语、阅读和写作。具体来说，持有葡萄牙语A2证书意味着您能够理解并使用简单的日常用语，以及进行基本的社交交流等，如果通过系统的学习和练习，那么获得A2证书并不困难。
转入籍的重点要求：
已成年或根据葡萄牙法律已独立；
合法持有葡萄牙居留卡至少五年；
掌握基本葡萄牙语；
不被判处累积或单次3年及以上的刑罚；
不参与危害葡萄牙社会安全及违规法律的活动
一旦您成为葡萄牙居民，您就有权享受国家提供的某些福利。包括：
获得国家医疗服务护理；
进入葡萄牙国家教育服务机构和学校；
作为独立专业人士开展任何专业活动；
葡萄牙法律和法律体系的准入和保护；
在葡萄牙接受职业教育。
虽然满足了移民居留的最低要求，例如获得特定签证或满足资格条件，就可以申请在目标国家的居留权。但是，如果想要申请永久居留权或入籍，许多国家都会对申请人在当地的居住时长有要求。这意味着申请人需要在目标国家居住一定的时间才能有资格申请永久居留权或入籍。这样的规定旨在确保申请人能够真正融入当地社会和文化，并有足够的时间来建立稳定的生活。因此，对于计划移民的人来说，了解目标国家对居住时长的要求是至关重要的。
但对于葡萄牙D7签证而言，法案中并无具体居住要求的规定。这种情况对许多人来说具有吸引力，因为他们可以更自由地安排自己的时间，不必担心居住时长的限制，您可以选择住在当地，也可以选择在别的地方。不过，彼得森律师行提醒大家，虽然没有明确的居住要求，但作为一个申请长期居留的项目，我们建议大家1年还是在当地住满6-8个月以上，更利于续签申请。
虽然各国都有各种各样的移民项目，但葡萄牙D7签证具有一些独特的优势：
低门槛低成本：无需购房或基金等大额投资，就可以低成本移居欧洲，5年后可直接拿到顶级欧盟护照。
福利多：可团聚一家三代，享受葡萄牙当地免费医疗，后期子女可享受免费公立教育，尽享欧盟身份福利
自由通行：拥有合法的葡萄牙居留卡，您可以在27个申根国内自由通行，免签出行。而在五年拿到护照后，即可自由通行整个欧盟。
风险低：葡萄牙D7签证审批速度快，批准率高，且前期不需要太多成本投入，如果不成功也没有太大损失。
事实上，葡萄牙D7签证最宝贵的地方在于其低门槛和灵活性。持有者不受具体居住要求的限制，且在5年之后即可申请永久居留或入籍，从而获得欧盟身份。欧盟身份带来了许多好处，包括在欧盟成员国内的自由通行权利，可以自由前往、居住和工作。
这意味着持有者可以在欧洲范围内寻找工作机会，享受各种社会福利和医疗保障，以及获得更广泛的教育和培训机会。此外，欧盟身份还提供了更广泛的旅行和商务机会，为个人和家庭带来了更多的发展和成长空间。因此，葡萄牙D7签证为持有者提供了获得欧盟身份的便捷途径，为未来的生活和事业提供了更多可能性。
以上是彼得森律师行对葡萄牙移民政策改革的内容以及D7签证的介绍，如果您想通过该签证移民葡萄牙，或是对英国移民、欧洲移民感兴趣，欢迎您联系彼得森律师行进行咨询和办理。
