2024年4月,曼岛(Isle of Man)移民局针对一家名为“King Gaming”的电子游戏公司旗下的某公司进行了调查,并对该公司接近300名曼岛工签持有人进行了进一步面谈和问话。到四月下旬,曼岛机场出现了亚洲人成规模离境的“奇观”。我们不难想象,在被调查的工签持有人中,应当有一部分已被曼岛移民局取消签证并勒令限期离境。
在2024年4月,曼岛(Isle of Man)移民局针对一家名为“King Gaming”的电子游戏公司旗下的某公司进行了调查,并对该公司接近300名曼岛工签持有人进行了进一步面谈和问话。
据有关人士称,到四月下旬,曼岛机场出现了亚洲人成规模离境的“奇观”。我们不难想象,在被调查的工签持有人中,应当有一部分已被曼岛移民局取消签证并勒令限期离境。
值得注意的是,移民局突袭“King Gaming”旗下公司的缘由并非收到该公司非法雇佣的举报,也不是针对工签牌照持牌公司的例行检查,而是“King Gaming”公司涉嫌欺诈与洗钱犯罪,其中7名犯罪嫌疑人已经缉拿归案,该公司的在金融与游戏行业的经营资质也被有关部分吊销。
然而,移民局工作人员在调查中发现,该公司有超过500名雇员持有工作签证,其中一半以上的人处于失联状态。因此,移民局才会怀疑该公司提供“工签挂靠”等违反移民法的行为,继而对其他能够联系上的持有该公司担保工签的雇员进行了调查。
上述事件对于人口基数本就不大的曼岛来说影响不浅。彼得森律师行认为,该事件会进一步发酵,继而导致移民局针对曼岛工签(Worker Visa)的审查。
目前,曼岛工签的审理周期是75个工作日,我们认为这一周期可能会变长。此外,由于本次失联的和被约谈的工签持有人均为亚洲人,不排除曼岛移民局会对来自亚洲的工签申请人所递交的首签、续签和永居申请从严审理,从而影响签证和永居的获批比例。
曼岛,又称马恩岛,是位于英格兰与爱尔兰间的海上岛屿,也是英国的三大皇家属地之一。曼岛是一个独立于英国的自治独立地区,有自己的收入税、进口税和消费税服务,也拥有自己的议会和政府体系。曼岛的政府制度非常稳定,其议会已有1000多年历史,是世界上延续时间最长的议会。
曼岛的标志是三条奔跑中的腿,三足分别代表太阳、权位和生命。从英国到曼岛可以坐船或者坐飞机,飞机从伦敦大约1小时左右,坐船的话从利物浦大概需要3个小时左右。
曼岛的服务业十分发达,是国际的金融中心,还是世界上有名的国际离岸商业中心。苏格兰国际皇家银行、汇丰银行、巴克莱银行、劳埃德银行等50多家银行都在曼岛落地。据统计,共有60多家专业财务公司在岛上开展业务,并且位列全球前6位的会计师事务所均在曼岛均设有分支机构,金融业占曼岛总收入来源的41%。
此外,曼岛有着较低的个人所得税,不收取遗产税和企业税。在曼岛注册公司成本十分低廉,也使得该地区成为世界上有名的国际离岸商业中心。除此之外,曼岛有着稳定而多元化的经济,30多年来一直保持强劲增长势头,是世界上人均国内生产总值(GDP)最高的地区之一,完全实现资金自给,并已实现了超过50年的国家预算盈余。
由于曼岛边境管制由英国执行,因此曼岛移民法律基本与英国移民法相同。曼岛移民法体系同时又在英国移民法基础上做出了延展,有自己独立的移民规则。
一些办理曼岛移民项目的机构声称,如果办理曼岛移民,曼岛居留身份和英国居留身份完全等同,可以来英国居住生活,不会影响曼岛签证的有效性。同时,在申请人获得了居住签证后,即可享受当地各种社会福利,子女还可到英国本土公立学校接受英国教育。除此之外,持有曼岛签证,可享受免费医疗,不仅不用缴纳每年1035英镑的IHS费用(办理英国签证时必须缴纳),还可以享受与英国NHS模式完全相同的服务体系。
以上说法不能说完全错误,因为英国本土到曼岛并不会经过任何边境检查,两个区域也同属英国、爱尔兰以及附属岛屿之间的共同旅行区(Common Travel Area),因此上述地区的法律不会阻碍各自的居民在彼此之间参观探访。
话虽如此说,但这真的代表曼岛签证持有人可以在英国长期居住生活而不会影响其移民身份吗?答案是对,也不对。
这一论断的合理性在于,曼岛在计算移民监时,不会把申请人居住在英国或海峡群岛的时间算作离境,因此,就算申请人在持有工签或者创新签证后,长期在英国居住,也不会导致其出现离境超期,致使无法申请永居。此外,因为曼岛与英国之间没有边检,就算签证持有人常年在英国生活,单次离开了曼岛长达几年,也不会导致其出现被曼岛边检拒绝入境的情况。
然而,不设边检不代表不记录出入境,英国移民局通过SAR部门用于收集旅客乘坐飞机、渡轮的记录,其中就包括往返曼岛的记录。据我们所知,上述记录也会共享给曼岛的移民局工作人员。如果曼岛工签或者创新签证的申请人长期不在曼岛居住,在申请续签或永居时,移民局一定会针对其是否真实地在岛上工作或创业产生质疑,继而影响签证持有人的续签、永居申请成功率。
接下来,彼得森律师行会以曼岛工作签证和创新签证这两个最常见的移民类签证类型为例深入解析其申请签证和申请永居的要求。
让我们先来关注曼岛工签的申请要求:
曼岛的工签适用于那些在岛上找到全职工作的非永居、非英籍、非爱尔兰籍人员。申请工签的条件包括:
1、有效的就业确认书(Confirmation of Employment):这个类似于英国工签的COS,申请人必须提供雇主的就业确认书,证明其职位无法由本地员工填补;
2、符合资格的职业:职位必须符合《标准职业分类代码》(SOC)中的合资格职业;
3、语言要求:申请人需符合英语语言要求(雅思B1以上);
4、资金要求:申请人需证明有足够的资金维持生活(每人不低于945镑,在银行存满1个月以上),无需依靠公共资金;
5、薪资要求:申请人的薪资必须达到最低标准,通常为每年£20,800以上,且不能低于SOC Code对应的岗位最低薪资。
1、连续居住:申请人在曼岛的连续合法居住时间为5年,每连续12个月离境不超过180天,期间可以包括在英国、根西岛、泽西岛的合法居住时间,但必须满足以下条件 :在英国、根西岛、泽西岛的居住时间必须是以等同于曼岛工签的身份,即只有申请人在英国或其他附属岛屿上持有工作签证,他/她在上述地区的居留才会被计入5年区间。换言之,如果申请人用曼岛工签在英国居住,这个人在英国的移民身份实际上是访客,而非英国工签的持有人。因此,严格来说,相关人员持曼岛工签在英国居住的时间是算作离境时间的。申请人最近一次签证是在曼岛获得的工作签证 。
2、就业确认:雇主必须提供一封信,确认他们仍对申请人有雇佣需求,并提供申请人的年薪和工作内容描述 。
3、薪资要求:申请人的薪资必须达到最低标准,并且雇主需确认未来继续支付该薪资 。
总的来说,曼岛工签的申请和永居标准与英国工签保持一致,工资标准远低于英国,目前英国工签的年薪标准是不低于38700英镑,因此,曼岛工签被一些机构冠以“门槛低、好申请”的特点。
在出入境计算方面,曼岛与英国一致,采取的是算数年滚动计算(Rolling base)方法,即连续12个月累计离境不超过180天。曼岛移民局会有条件地将永居申请人在英国及周边岛屿的居住记录累计算入曼岛的居住要求,但前提是申请人曾在上述地区持有工作签证并务工。因此,如果签证持有人仅仅是拿着曼岛工签,但在英国长期居住、陪同家人生活或陪同孩子读书的情况下,他/她在英国的居住时间极大可能会被认定为离境,当离境天数超过法律允许的180天时,永居申请的成功率将大打折扣。
除此之外,就算申请人注意离境天数,每连续12个月只在英国住4-5个月,但长此以来,申请永居时移民局一定会要求申请人解释,他/她在英国期间是如何为曼岛的雇主工作的。此时,如果申请人无法提供具有说服力的解释并提供证据,永居申请大概率会被拒绝,雇主也会遭到移民局的进一步调查。
文章开头的例子就能够印证这一点,当移民局调查一个工签担保雇主时,竟然有一半的员工不到岗甚至失联,这足以说明该公司为雇员所出具的工签担保水分极大、真实性非常可疑,因此,移民局才会一个一个盘问剩余的在岗员工,以确认其雇佣是否真实。
接下来,让我们来关注最近被炒得火热的曼岛创新签证:
创新签证适用于希望在曼岛创办新业务的企业家。申请条件包括:
1、创新的商业理念:申请人的商业计划必须具有创新性、可行性和可发展性,并得到认可的背书机构支持 。不同于英国创新签证,曼岛创新签证的担保机构仅有一家,即曼岛企业部(Department for Enterprise)。有机构宣称,正因为曼岛创新签证的担保机构系政府部门,移民局在看过担保信后,不会进一步审理申请人的商业模式,因此拿到担保信就约等于拿到签证。实际上,曼岛创新签证首签的确获批率超高,但这并不代表每一位申请人都能实现3年快速拿到永居;
2、资金要求:申请人需证明有足够的资金启动并维持其业务,通常不低于£50,000;
3、英语语言要求:申请人需证明其英语能力符合要求,即不低于B2的标准(雅思不低于5.5分);
4、背景调查:申请人需通过背景调查,证明其没有犯罪记录,并且在过去没有违反过移民法律 。
根据曼岛的移民规则,创新签证持有者在申请永居时需满足以下条件:
1、连续居住:申请人在曼岛(或在英国及周边附属岛屿)的连续合法居住时间为3年,每连续12个月离境不超过180天,并在此期间成功运营其创新企业。
2、商业成功:申请人需证明其商业计划已经成功实施,并对曼岛经济产生了积极影响。具体要求包括:
至少£50,000已经投资于业务中,并积极用于推动商业计划 。
业务正在积极运营,持有所有必要的注册、批准和许可,注册了企业所得税、国民保险和增值税 。
业务遵守所有税务、国民保险和增值税的规定 。
3、雇佣要求:业务需至少雇佣3名全职、永久员工(不包括申请人),这些职位需要:
已存在至少12个月,并符合曼岛当时有效的所有相关法律 。
平均每周至少30小时的带薪工作,两名或更多的兼职工作可以组合代表一个全职职位 。
4、继续运营:申请人需打算继续在曼岛运营其业务 。
5、通过Life in the UK的考试。
曼岛创新转永居不同于英国“七选二”的模式,直接明确了申请永居时申请人所开办或参与运营的创新型企业的经营要求,即签证持有人将不低于5万英镑的款项投入该企业,并在过去的三年创造不低于3个全职工作机会。看上去,上述要求也低于英国创新转永居“投5万镑,雇5个人,年薪不低于25000镑”或者“投5万镑,产生50万镑或100万镑的营业额”的标准,但考虑到曼岛人口仅不到8.5万人,其中还包括近四千余名移民,雇佣三名本地雇员也并不容易。
对于居住要求来说,尽管曼岛创新签证转永居时移民局不会把申请人在英国及周边岛屿居住的时间算作离境,但如果创新签证持有人长期不在曼岛生活,移民局有理由质疑申请人如何参与该创新公司的运营,如何实际去管理那三名本地雇员,如果申请人无法就上述问题给出强有力的回应,永居申请恐怕并不容易。
此外,根据实战经验,彼得森律师行发现,在申请曼岛永居时,如果申请人不是曼岛税务居民,在曼岛没有纳税记录的话,移民局可能会认为其对曼岛经济没有实际贡献,从而拒绝其永居申请。我们发现,有些曼岛创新签证的持有人在三年时间中,没有任何一个税年在曼岛停留183天以上,没能自动成为曼岛的税务居民,又没有及时申请NI号码并注册为曼岛税务居民,最终导致永居申请出现问题。
总的来说,曼岛工签和创新签证为希望在曼岛工作和创业的人士提供了机会,但申请过程中存在诸多潜在陷阱。申请人需详细了解并严格遵守相关法规,确保所有材料的真实性和有效性,避免因为居住时间和税务问题而导致永居申请被拒。希望上述分析能帮助申请人更好地理解曼岛签证的申请条件和注意事项,提高申请成功的概率。如果您有任何相关问题,欢迎联系彼得森律师行咨询。